Инструктажи для водителей автомобилей по БДД и ОТ

Инструктажи для водителей транспортных средств являются неотъемлемой частью работы по обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить:

обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Инструктажи по охране труда проводятся с абсолютно всеми сотрудниками организации, в том числе и с водителями, и предназначены для предупреждения травматизма и улучшения условий пребывания на рабочих местах.

Руководителям, специалистам в области охраны труда и ответственным за обеспечение БДД, в своей деятельности следует руководствоваться следующим документом:

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ;
Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»;
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2020 г. № 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте»;
ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения» утвержденного Приказом Росстандарта РФ от 09.06.2016 № 600-ст.

Разберем эти документы более подробно.

Согласно пункту 2.1.1 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»:

Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

Виды инструктажей по охране труда определены пунктами 2.1.2. и 2.1.3. Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»:

Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).
Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или назначенный приказом работник. Вводный инструктаж проводится:

Для всех принимаемых на работу лиц;
Для командированных в организацию работников и работники сторонних организаций;
Для обучающиеся образовательных учреждений, проходящие в организации производственную практику;
Для других лиц, участвующих в производственной деятельности организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель, прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Далее необходимо разработать непосредственно сами инструкции. Инструкции по охране труда для водителей автомобилей разрабатываются на основании Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 декабря 2020 г. № 871н «Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте». Об этом сказано в пункте 4 Правил:

На основе Правил и требований технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя транспортных средств (далее — организация-изготовитель) работодателем разрабатываются и утверждаются инструкции по охране труда для работников и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя, с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).

Ниже представлен примерный перечень инструкций которые должны быть включены в положение о проведении инструктажей с водителями транспортных средств:

Инструкция об особенностях работы водителя в весенне-летний период;
Инструкция об особенности работы водителя ТС в осенне-зимний период;
Инструкция по мерам безопасности при движении в темное время суток;
Инструкция по безопасности движения и технике безопасности для водителей, направленных в командировки и дальние рейсы;
Инструкция по мерам безопасности при проезде железнодорожных переездов;
Инструкция по соблюдению скоростного режима и правил обгона транспорта;
Инструкция по предупреждению пожаров и предотвращению ожогов на автомобильном транспорте;
Инструкция по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии.

Положение о проведении инструктажей вместе с инструкциями необходимо утвердить приказом по организации.

Согласно Постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ № 1/29:

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях — в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Формы журналов не определены, но более конкретно о формах журналов инструктажей по охране труда сказано в ГОСТ 12.0.004-2015 утвержденного Приказом Росстандарта РФ от 09.06.2016 № 600-ст:

Журнал регистрации вводного инструктажа:

Дата;
Фамилия, имя, отчество инструктируемого;
Год рождения;
Профессия и должность инструктируемого;
Наименование производственного подразделения, в которое направляется инструктируемый;
Фамилия, инициалы, должность инструктирующего;
Подпись инструктирующего;
Подпись инструктируемого.

Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте:

Дата;
Фамилия, имя, отчество инструктируемого;
Год рождения;
Профессия, должность инструктируемого;
Вид инструктажа (первичный, на рабочем месте, повторный, внеплановый);
Причина проведения внепланового инструктажа;
Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего;
Подпись инструктирующего;
Подпись инструктируемого;
Данные о стажировке на рабочем месте (количество смен, подпись стажируемого, допуск к работе).

Журнал регистрации целевого инструктажа:

Дата;
Фамилия, имя, отчество инструктируемого;
Год рождения;
Профессия, должность инструктируемого;
Причина проведения целевого инструктажа;
Фамилия, инициалы, должность инструктирующего, допускающего;
Подпись инструктирующего;
Подпись инструктируемого.

Согласно пункту 1.3 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»:

На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка.

Ранее, до 1 января 2021 года, Министерством транспорта предъявлялись дополнительные требования при проведении инструктажей водителей. В частности, Приказом Министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации», в целях обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, требовалось проводить дополнительные инструктажи водителям автомобилей:

Вводный — при приеме водителя на работу;
Предрейсовый — при отправлении водителя по маршруту движения впервые; при перевозке детей; при перевозке опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов;
Сезонный — два раза в год, в весенне-летний и осенне-зимний периоды;
Специальный — при вступлении в силу нормативных правовых актов; при изменении маршрута и условий движения; при ДТП с человеческими жертвами, значительном материальном и экологическом ущербе, при совершении или при угрозе совершения террористических актов.

На сегодняшний день Приказ Минтранса № 7 утратил силу.

Итог

Для того чтобы полностью закрыть вопрос инструктажей по охране труда необходимо иметь следующую документацию:

Программа вводного инструктажа;
Программа инструктажа на рабочем месте;
Инструкции для проведения инструктажей;
Журнал регистрации вводного инструктажа;
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый);
Журнал регистрации целевого инструктажа.

Напоминаем что на сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.

Так же на сайте www.trans-otdel.ru можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по безопасности дорожного движения. В том числе в пакет входят все необходимые документы для организации инструктажей. Стоимость пакета 2500 рублей.

Все документы представлены в формате Word и Excel. Для того чтобы получить все перечисленные документы достаточно написать на электронную почту, указанную в разделе «Контакты», и с Вами свяжутся в течение дня. Документы в электронном виде будут направлены на указанный Вами адрес электронной почты после подтверждения оплаты.

Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим