Здравствуйте, уважаемые коллеги.
Министерством здравоохранения РФ разработан новый порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров. Планируется что новый документ заменит действующий порядок, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров». Согласно разработанному проекту предрейсовые медицинские осмотры можно будет проводить удаленно.
Так же предлагается разрешить проводить предрейсовые медицинские осмотры индивидуальным предпринимателям осуществляющим данный вид медицинской деятельности. На сегодняшний день, согласно действующим нормам, проводить предрейсовые медицинские осмотры могут только юридические лица имеющие соответствующую лицензию, и только медицинские работники с высшим или средним медицинским образованием.
Публичное обсуждение проекта завершается 13 декабря, приказ вступит в силу с 1 марта 2022 г.
ID проекта 02/08/11-21/00122710
Проект
Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров
В соответствии с частью 7 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 48, ст. 6724; 2013, № 48, ст. 6165; 2016, № 27 (Часть I), ст. 4219) и пунктом 5.2.54 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3526), п р и к а з ы в а ю:
- Утвердить Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров согласно приложению.
- Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. № 835н «Об утверждении порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 апреля 2015 г., регистрационный № 36866).
- Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Министр М.А. Мурашко
Приложение
к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации
от «___» ____________ 2021 г. № _____
Порядок
проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров
1. Настоящий Порядок определяет правила проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров.
2. Предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся в отношении отдельных категорий работников в случаях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Требование о прохождении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров распространяется на индивидуальных предпринимателей в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами.
4. Предсменные, предрейсовые медицинские осмотры проводятся перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.
5. Послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся по окончании рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса на состояние здоровья работников, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
6. Для идентификации и аутентификации участников дистанционного взаимодействия могут использоваться:
- 1) единая система идентификации и аутентификации;
- 2) единая информационная система персональных данных, обеспечивающая обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данных гражданина Российской Федерации;
- 3) идентификаторы, присвоенные медицинской организацией или работодателем;
- 4) усиленная квалифицированная электронная подпись;
- 5) сведения, полученные от оператора связи, имеющего право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи или от оператора связи, занимающего существенное положение в сети связи общего пользования, который имеет право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных;
- 6) сведения, полученные от кредитной организации;
- 7) иные способы установленные Правительство Российской Федерации.
7. Предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.
Послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
8. Проведение предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров осуществляется за счет средств работодателя.
9. Предсменные, предрейсовые, внутрирейсовые (внутрисменные) и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя), индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность (далее – медицинская организация) и внесенными в Федеральный Реестр медицинских организаций, имеющих право на выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным). В случае проведения медицинских осмотров с применением медицинских изделий медицинского дистанционного контроля сбор, хранение, обработка и предоставление информации, касающейся деятельности медицинских работников и (или) медицинских организацийи предоставляемых ими услуг, осуществляется в информационных системах в соответствии с Правилами утвержденными Постановлением Правительства РоссийскойФедерации № 447 от 12.04.2018 года.
10. Организация проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров возлагается на работодателя.
11. Предсменные, предрейсовые и послесменные, послерейсовые медицинские осмотры проводятся в следующем объеме:
- 1) сбор жалоб, общая термометрия, измерение артериального давления на периферических артериях, исследование пульса;
- 2) выявление признаков опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), остаточных явлений опьянений, включая проведение лабораторных и инструментальных исследований:
- количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе;
- определения наличия психоактивных веществ в моче при наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь.
При наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь проводится отбор мочи в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 января 2006 г. № 40 «Об организации проведения химико- токсикологических исследований при аналитической диагностике наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ» для определения в ней наличия психоактивных веществ.
12. По результатам прохождения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинского осмотра медицинским работником выносится заключение:
- 1) о наличии признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (с указанием этих признаков);
- 2) об отсутствии признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения.
13. В случае проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров при выявлении по результатам исследований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, нарушений в состоянии здоровья работника для вынесения заключений, указанных в подпунктах 1 пункта 12 настоящего Порядка, а также решения вопроса о наличии у работника признаков временной нетрудоспособности и нуждаемости в оказании медицинской помощи работник направляется в медицинскую организацию или иную организацию, осуществляющую медицинскую деятельность, в которой работнику оказывается первичная медико-санитарная помощь.
14. Результаты проведенных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров вносятся в Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров и Журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров соответственно (далее – Журналы), в которых указывается следующая информация о работнике:
- 1) дата и время проведения медицинского осмотра;
- 2) фамилия, имя, отчество работника;
- 3) пол работника;
- 4) дата рождения работника;
- 5) результаты исследований, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;
- 6) заключение о результатах медицинских осмотров в соответствии с пунктами 12 настоящего Порядка;
- 7) подпись медицинского работника с расшифровкой подписи;
- 8) подпись работника.
15. Журналы ведутся на бумажном носителе, страницы которого должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью организации, и (или) на электронном носителе с учетом требований законодательства о персональных данных и обязательной возможностью распечатки страницы. В случае ведения Журналов в электронном виде внесенные в них сведения заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью.
16. По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.
17. По результатам прохождения послерейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 2 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп «прошел послерейсовый медицинский осмотр» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.
18. О результатах проведенных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров медицинский работник сообщает работодателю (уполномоченному представителю работодателя).
19. В случае выявления медицинским работником по результатам прохождения предрейсового, предсменного и послерейсового, послесменного медицинского осмотра признаков, состояний и заболеваний, указанных в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, работнику выдается справка для предъявления в соответствующую медицинскую организацию.
В справке указывается порядковый номер, дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового, предсменного или послерейсового, послесменного медицинского осмотра, цель направления, предварительный диагноз, объем оказанной медицинской помощи, подпись медицинского работника, выдавшего справку, с расшифровкой подписи.
Медицинская организация обеспечивает учет всех выданных справок.
________________________________________________
На сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.
Если у Вас нет времени заниматься составлением документации и поиском её в интернете, или Вы не совсем компетентны в этом вопросе, то на сайте можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей. Или мы с нуля разработаем всю документацию необходимую для обеспечения безопасности дорожного движения в Вашей организации. Стоимость услуги от 10000 рублей.
Все документы представлены в электронном виде в формате Microsoft Word и Microsoft Excel с возможностью редактирования. Для того чтобы получить документы достаточно написать на адрес электронной почты putevoji@list.ru, и с Вами свяжутся в течение дня. Документы в электронном виде будут направлены на указанный Вами адрес электронной почты после подтверждения оплаты.
Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим
Добрый день. У меня вот такой вопрос: в нашей организации эксплуатируется три легковых автомобиля. Один из них инкассаторский броневик. Вместе с инкассатором передвигаются охранники ЧОПА. Нужно ли водителю-инкассатору проходить послерейсовый медицинский осмотр? На двух других авто послесменный медосмотр не требуется.
Согласно пункту 3 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»:
Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
Здравствуйте. У меня в общем по послерейсовым осмотрам вопрос. Коммерческими перевозками не занимаемся. в 835 приказе указано, «Послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.»
В тексте данного приказа термин перевозками пассажиров как читать?? Автомобиль (легковой) возит сотрудников по городу, послерейсовый медосмотр нужен или нет? У кого какое мнение? Ведь даже 196 как бы разделяет «перевозка пассажиров» и «перевозка лиц кроме водителя».
Пункт 3 статьи 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»:
Обязательные послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, если такая работа связана с перевозками пассажиров или опасных грузов.
У организации есть лицензия на перевозку пассажиров?
Добрый день, требования 196 ФЗ полностью идентичны требованию приказа 835. Вопрос, как понимать термин «работа связанная с перевозками пассажиров»? Если хоть кого везешь хоть для каких целей или только если перевозка это есть коммерческая деятельность, или хотя бы осуществляется автобусом любого класса. Просто мне кажется, немного нелогичным, проводить послерейсовые осмотры водителю легкового автомобиля который иногда перевозит коллег по нуждам организации.
Здравствуйте!Подскажите пожалуйста, а что на данный момент с Порядком проведения предрейсовых мед. осмотров? Какова судьба этого законопроекта?Принят ли, и если да, то когда вступает в законную силу?
Добрый день, в первую очередь благодарю Вас за приобретенный комплект документов по безопасности дорожного движения, который очень качественно отработан и актуален.
У меня вот такой вопрос: «Если медицинский работник дважды установил высокое давление у водителя он отстраняет его от управления и направляет к терапевту. Терапевт, как правило, освобождает от выполнения трудовых обязанностей не менее, чем на 3 суток. Сам медицинский работник предлагает составлять акт отстранения на сутки, чтобы не лишать водителя работы. Кто-нибудь сталкивался с такой проблемой, существует ли форма акта и насколько это будет законно?».
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»
16. По результатам прохождения предрейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.
17. По результатам прохождения послерейсового медицинского осмотра при вынесении заключения, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, на путевых листах ставится штамп «прошел послерейсовый медицинский осмотр» и подпись медицинского работника, проводившего медицинский осмотр.
18. О результатах проведенных предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров медицинский работник сообщает работодателю (уполномоченному представителю работодателя).
19. В случае выявления медицинским работником по результатам прохождения предрейсового, предсменного и послерейсового, послесменного медицинского осмотра признаков, состояний и заболеваний, указанных в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, работнику выдается справка для предъявления в соответствующую медицинскую организацию.
В справке указывается порядковый номер, дата (число, месяц, год) и время (часы, минуты) проведения предрейсового, предсменного или послерейсового, послесменного медицинского осмотра, цель направления, предварительный диагноз, объем оказанной медицинской помощи, подпись медицинского работника, выдавшего справку, с расшифровкой подписи.
Информации об отстранении водителя и сроках в приказе Минздрава № 835н не содержится.
Пока очень много вопросов о технической реализации этого проекта. И в первую очередь, конечно, требования к размещению такого аппарата.Должен тли он будет размещаться в пролицензированном кабинете или где угодно…Да и тогда нужно ждать изменений в 368, если будут допускаться стикеры с электронной печатью.
Не понятно, нужен ли будет сертифицированный кабинет где проходит водитель предрейсовый осмотр, или можно будет механику оборудование на пост поставить.
С кабинетом вообще интересная штука, чтобы получить лицензию достаточно одного кабинета, а дальше проводи где хочешь по региону лицензии
В этом проекте нет ни слова про обязательное наличие лицензии на меддеятельность, а ведь 99-ФЗ никто не отменял?! Или это подразумевается априори?
Конечно
А как же будет ставиться подпись медицинского работника в путевых листах при дистанционном осмотре?
Обычно после прохождения медосмотра распечатывается наклейка со штампом медика.
На сколько это законно? что в 835н, что в этом предполагается только ручная подпись. На данный момент уже есть конторы которые предлагают дистанционные услуги с распечаткой наклеек, но все это не законно.
Согласен
Т.е., я правильно понимаю, что с 01.03.2022 на официальном уровне, разрешат прохождение предрейсового/послерейсового медицинского медосмотра, после вступления в силу данного приказа.
Это только проект приказа, который еще не прошел все стадии согласования.
А мне вот интересно следущее:
в некоторых случаях производится забор мочи.
п 10 приказа 835 н — определения наличия психоактивных веществ в моче при наличии признаков опьянения и отрицательных результатах исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь.
В выдыхаемом воздухе паров алкоголя нет, но видимые признаки опьянения налицо! В том числе токсического, наркотического.
Как этот аппарат будет проводить забор мочи?))))))
Ни в коем случае никого не агитирую переходить на так называемый «дистанционный медосмотр», однако по роду своей деятельности неоднократно с ним сталкивался и, насколько я знаю, если у водителя при проведении дистанционного медосмотра выявлены какие либо признаки опьянения, то водителя не допускают к выполнению обязанностей и одновременно сообщают об этом работодателю, а работодатель уже сам направляет водителя на медосвидетельствование в ближайшую медорганизацию.
На сегодняшний день в московском регионе сложилась абсурдная ситуация с дистанционными медосмотрами, законодательная база еще не готова, но, по моим наблюдениям, уже примерно каждая 3 организация проводит медосмотр своих водителей именно таким способом, при чем даже в такой крупной организации как Мострансавто стоят аппараты для дистанционного медосмотра. Недавно был удивлен тем что на заправке в Московской области видел кабинку для проведения дистанционных медосмотров для всех желающих, но в основном пользуются таксисты.