Новый порядок обучения по охране труда. Инструктажи по охране труда

Здравствуйте, уважаемые коллеги.

1 сентября 2022 года вступают в силу поправки в Трудовой кодекс РФ. В частности, вносятся изменения в раздел Х, где в статье 219 закреплено новое понятие — Обучение по охране труда.

  • Обучение по охране труда — процесс получения работниками, в том числе руководителями организаций, а также работодателями — индивидуальными предпринимателями знаний, умений, навыков, позволяющих формировать и развивать необходимые компетенции с целью обеспечения безопасности труда, сохранения жизни и здоровья. Работники, в том числе руководители организаций, и работодатели — индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.

Одновременно с изменениями Трудового кодекса, 1 сентября 2022 года, вступает в силу постановление Правительства РФ от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда». Данный документ утверждает порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, требования к организациям, оказывающим услуги по обучению охране труда работодателей и работников.

Согласно пункту 1, настоящие Правила устанавливают обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем, а также требования к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Согласно пункту 4, обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:

  • инструктажей по охране труда;
  • стажировки на рабочем месте;
  • обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
  • обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
  • обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда (далее — обучение требованиям охраны труда).

Инструктаж по охране труда

В Порядке определены следующие виды инструктажей по охране труда:

  • вводный инструктаж по охране труда;
  • инструктажи по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый);
  • целевой инструктаж по охране труда.

Формы и методы проведения инструктажа по охране труда определяются работодателем самостоятельно.

Вводный инструктаж по охране труда проводится до начала выполнения трудовых функций. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной и утвержденной работодателем на основе примерного перечня тем из приложения № 1 Правил, с учетом специфики деятельности организации.

Примерные перечни тем для программы вводного инструктажа по охране труда:

  1. Сведения об организации. Политика и цели работодателя в области охраны труда.
  2. Общие правила поведения работающих на территории организации в производственных и вспомогательных помещениях. Источники опасности, действующие на всех работников, находящихся на территории организации.
  3. Расположение основных служб, вспомогательных помещений. Средства обеспечения производственной санитарии и личной гигиены.
  4. Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев на производстве, аварий, пожаров, происшедших на аналогичных производствах из-за нарушения требований охраны труда.
  5. Действия работников при возникновении возможных аварийных ситуаций. Виды сигнализаций и звуковых оповещений при возникновении аварийных ситуаций.
  6. Оказание первой помощи пострадавшим.
Смотрите также:  Новые формы проверочных листов Ространснадзора

При регистрации проведения вводного инструктажа по охране труда указывается следующая информация:

  • дата проведения вводного инструктажа по охране труда;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда;
  • профессия (должность) работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда;
  • число, месяц, год рождения работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда;
  • наименование подразделения, в котором будет осуществлять трудовую деятельность работник, прошедший вводный инструктаж по охране труда;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда;
  • подпись работника, проводившего вводный инструктаж по охране труда;
  • подпись работника, прошедшего вводный инструктаж по охране труда.

Инструктаж по охране труда на рабочем месте бывает:

  • первичный инструктаж по охране труда — проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику;
  • повторный инструктаж по охране труда — проводится не реже одного раза в 6 месяцев;
  • внеплановый инструктаж по охране труда — проводится для работников организации в случаях, обусловленных: а) изменениями в эксплуатации оборудования, технологических процессах, использовании сырья и материалов, влияющими на безопасность труда; б) изменениями должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющими на безопасность труда; в) изменениями нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, затрагивающими непосредственно трудовые функции работника, а также изменениями локальных нормативных актов организации, затрагивающими требования охраны труда в организации; г) выявлением дополнительных к имеющимся на рабочем месте производственных факторов и источников опасности в рамках проведения специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков соответственно, представляющих угрозу жизни и здоровью работников; д) требованиями должностных лиц федеральной инспекции труда при установлении нарушений требований охраны труда; е) произошедшими авариями и несчастными случаями на производстве; ж) перерывом в работе продолжительностью более 60 календарных дней; з) решением работодателя.

Целевой инструктаж по охране труда проводится для работников в следующих случаях:

  • перед проведением работ, выполнение которых допускается только под непрерывным контролем работодателя, работ повышенной опасности, в том числе работ, на производство которых в соответствии с нормативными правовыми актами требуется оформление наряда-допуска и других распорядительных документов на производство работ;
  • перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда;
  • перед выполнением работ, не относящихся к основному технологическому процессу и не предусмотренных должностными (производственными) инструкциями, в том числе вне цеха, участка, погрузочно-разгрузочных работ, работ по уборке территорий, работ на проезжей части дорог и на железнодорожных путях;
  • перед выполнением работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  • в иных случаях, установленных работодателем.
Смотрите также:  Предрейсовый контроль технического состояния ТС. Перечень операций

При регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый), а также целевого инструктажа по охране труда указывается следующая информация:

  • дата проведения инструктажа по охране труда;
  • фамилия, имя, отчество (при наличии) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
  • профессия (должность) работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
  • число, месяц, год рождения работника, прошедшего инструктаж по охране труда;
  • вид инструктажа по охране труда;
  • причина проведения инструктажа по охране труда (для внепланового или целевого инструктажа по охране труда);
  • фамилия, имя, отчество (при наличии), профессия (должность) работника, проводившего инструктаж по охране труда;
  • наименование локального акта (локальных актов), в объеме требований которого проведен инструктаж по охране труда;
  • подпись работника, проводившего инструктаж по охране труда;
  • подпись работника, прошедшего инструктаж по охране труда.

Инструктаж по охране труда заканчивается проверкой знания требований охраны труда.

На сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.

Если у Вас нет времени заниматься составлением документации и поиском её в интернете, или Вы не совсем компетентны в этом вопросе, то на сайте можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей. Или мы с нуля разработаем всю документацию необходимую для обеспечения безопасности дорожного движения в Вашей организации. Стоимость услуги от 10000 рублей.

Все документы представлены в электронном виде в формате Microsoft Word и Microsoft Excel с возможностью редактирования. Для того чтобы получить документы достаточно написать на адрес электронной почты putevoji@list.ru, и с Вами свяжутся в течение дня. Документы в электронном виде будут направлены на указанный Вами адрес электронной почты после подтверждения оплаты.

Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим

20 комментариев

  1. Роман

    Леонид, ну для полной работы вам бы ещё провести первичный инструктаж по пожарной безопасности, первичный инструктаж по экологической безопасности. Данные мероприятия тоже связаны с выполнением безопасности ремонтных работ.

    Ответить
    • Сергей

      Роман как бы это не было печально, но и по пожарной безопасности работники проходят инструктажи

      Ответить
    • Зуев Серафим

      Кстати, согласно пункту 15.1 приказа Минтранса № 282, Специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения, должен знать:

      правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, безопасности дорожного движения и противопожарной защиты.

      Ответить
    • Леонид

      Согласно Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» проведение ПЕРВИЧНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО инструктажа с указанными категориями работников осуществляется лицом, ОТВЕТСТВЕННЫМ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ в каждом структурном подразделении, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации.

      Согласно приказу Минтруда 1/29 первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит НЕПОСРЕДСТВЕННЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ (производитель) РАБОТ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

      Учите законодательную базу Роман))))).

      Ответить
    • Леонид

      Роман , кстати , позвольте поинтересоваться, кто в вашей организации является непосредчтвенным руководителем водителей?
      Случайно не специалист отдела маркетинга или отдела продаж и закупок?
      В нашей — специалист ответственный за БДД.

      Ответить
      • Роман

        Леонид, наша организация выращивает хлеб на просторах Донских степей. У нас все заняты производством продукции. Никаких менеджеров у нас и в помине нет. Непосредственным начальником всех водителей у нас Заведующий гаражом. Который и является начальником своего участка — гаража. Он как раз и проводит все инструктажи первичные по охране труда и др. И каждый начальник на своём участке соответственно, участков 9 на производстве. Ответственные за БДД, охрану труда, пожарную и экологическую безопасность это все отдельные специалисты, распоеделяющие обязанности по участкам каждый по своему на правлению и также вцелом ответственные по своим мероприятиям. Выше перечисленные специалисты — ведущие специалисты администрации предприятия.

    • Леонид

      Роман, если у вас непосредственным руководителем водителей является начальник гаража и он проводит первичный инструктаж на рабочем месте, тогда почему у вас вызывает удивление , что в нашей организации непосредственным руководителем водителей является специалист БДД , который проводит первичный инструктаж водителям?

      Почему первичный инстуктаж на рабочем месте проводит именно непосредственный руководитель ( согласно приказу Минтруда 1/29) , а не специалист ОТ — ответ очень простой.

      Для каждой професси в области выполнения безопасных приемов и методов работ существует своя специфика и особенности.
      Для стропальщика- одна, для токаря другая , для водителя третья и тд.
      И лучше непосредственного руководителя никто не доведет эту информацию до работника.
      Производство бывает большим , где существует множество профессий и специальностей.

      Ответить
    • Леонид

      Первичный инструктаж работнику должен проводить непосредственный руководитель работ, исключений из правила нет (п. 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утв. постановлением Минтруда, Минобразования от 13.01.2003 № 1/29; далее — Порядок № 1/29). Требование прописано в законе и логически оправданно. Только руководитель работ может грамотно и подробно объяснить новенькому правила безопасной работы с конкретными оборудованием и инструментами.

      Когда первичный инструктаж проводит специалист по охране труда — это ошибка. Он не обладает навыками безопасного выполнения работы на каждом конкретном месте, например, не знает особенностей работы с инструментом и оборудованием. При таком подходе новые сотрудники не получат достаточных знаний. Даже если специалист по охране труда хорошо изучил информацию о деятельности того или иного специалиста — он знает ее только с теоретической точки зрения. Теории недостаточно, чтобы в полном объеме подготовить работника.

      Для первичного инструктажа руководители разрабатывают программы и проводят по ним занятия (п. 2.1.4 Порядка № 1/29). Программы готовят для каждой профессии отдельно, согласовывают со специалистом по охране труда и утверждают у работодателя.

      Ответить
  2. Роман

    Здравствуйте. Какую информацию даёт данная статья для специалиста по БДД. В организации например у нас, охраной труда занимается специалист по охране труда. И инженер по БДД подобными инструктажами не занимается. Тем более что для охраны труда нужен диплом по техносферной безопасности.

    Ответить
    • Зуев Серафим

      В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить:
      — обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
      — недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

      Постановление от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»
      2.1.1. Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

      То есть нельзя допускать работников (в том числе водителей) к выполнению работ без предварительного проведения инструктажей по охране труда. Эта информация будет интересна не специалистам ответственным за БДД, а их руководителям.

      Ответить
      • Максим

        Добрый день Серафим.
        Статья 251. Особенности регулирования труда
        Особенности регулирования труда — нормы, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила.
        Может для водителей хватит 328 ст?

      • Сергей

        Максим, ст. 328 тк РФ это дополнительные требования к работнику, принимаемые на должности непосредственно связанные с движением транспортных средств.

      • Сергей

        Максим под 251ой статьей следует понимать, что у водителя есть свой режим работы в соответствии с приказом минтранса 424ым

    • Василий

      Роман, ИЯ такого мнения как и вы.
      Но, скажу вам, некоторые комментаторы очень широкого профиля. Они и за безопасность дорожного движения и за охрану труда переживают очень сильно, могут инструктажи по ОТ проводить (в то время как водителей инструктирует дядя Петя на КПП без всякой подготовки, читая с листочка).
      В общем не перевелись еще богатыри на Руси.

      Ответить
      • Леонид

        Добрый день.
        Вам бы уважаемые коллеги было бы неплохо подучить законодательную базу.
        И прежде всего помнить , что ВОДИТЕЛЬ прежде всего РАБОТНИК, на которого распространяются все требования приказа Минтруда 1/29.

        2.1.3. Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
        Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель .

        Так вот у меня большое сомнение , что специалист по ОТ является непосредственным руководителем водителей.
        А то вы как то зациклились на приказах Минтранса.))))

      • Зуев Серафим

        Проводить инструктажи по охране труда может только сотрудник который прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда в обучающих организациях.
        Но нужно помнить что согласно пункту 15.1 Приказа Минтранса № 282:
        Специалист, ответственный за обеспечение безопасности дорожного движения, должен знать:
        — основы трудового законодательства Российской Федерации;
        правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, безопасности дорожного движения и противопожарной защиты.

    • Сергей

      Роман вот вам наглядный пример. Я на своем предприятии ответственный по БДД и также имею аттестацию по ОТ (удостоверение, диплом необязательно) с правом обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и проведению инструктажей по ОТ. Вновь принятый водитель, прежде всего РАБОТНИК и для допуска к транспортным средствам я обязан провести ему вводный и первичный инструктажи по ОТ. Водитель по должностной инструкции должен перед выездом в рейс провести ЕО и в ходе обслуживания провести ремонт, при выявлении неисправности. Как действовать при выполнении ЕО, пользоваться инструментом и оборудованием при выполнении работ инструктаж провести надо? надо. Это и есть ОТ. и я не имею права его подпускать к этим работам пока не проведу инструктажи по ОТ. Если инструктажа не будет и случится не дай Бог травма, кто ответит? Работодатель и ответственные лица, т.е Я. Инструктажи по ОТ провели, замечательно. Даже если в должностной вышеописанные мероприятия водитель не проводит (что редкость) дабы не нарваться на штрафы Работодателю, проводятся инструктажи по ОТ. Предупрежден, значит вооружен. Далее, я уже как ответственный по БДД, провожу инструктажи по безопасному УПРАВЛЕНИЮ транспортными средствами, на которых водитель будет работать. Надеюсь этот пример поможет вам и не только.

      Ответить
      • Леонид

        Сергей , все дело в том , что некоторые наши ,, авторитетные» коллеги считают что ОТ и БДД никак между собой не связанны.
        Они так и выражаются — мухи отдельно, котлеты отдельно))))

      • Сергей

        Проще говоря, если на предприятии бдшник и спец по ОТ два разных человека, то бдшник не имеет права начинать инструктажи по БДД, испытание водителей, пока водители не пройдут инструктажи по ОТ. Товарищ работает на одном из предприятий газпрома, так там если не по инструкции ОТ залезешь в КАМАЗ, лишают премии)))

      • Леонид

        У меня аналогичная ситуация в организации.
        Первичный инструктаж на рабочем месте провожу я — ответственный за БДД. Кому как не мне знать специфику работы водителя, проведения ремонтных работ и вообще безопасные методы и приемы выполнения работ( прошел обучение в объеме 40 часов)
        И это вытекает из самой логики приказа 1/29 , что его должен проводить непосредственный руководитель работ. А я , согласно кадровым расстановкам являюсь руководителем водителей.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.