Здравствуйте, уважаемые коллеги.
Сегодня поговорим о служебном расследовании дорожно-транспортных происшествий. Прямого указания о необходимости проведении служебных расследований дорожно-транспортных происшествий в транспортном законодательстве нет. Однако, необходимость проведения служебного расследования ДТП вытекает из обязанности учета ДТП. Пункт 1 статьи 20 Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» гласит что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны:
- анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.
Похожая формулировка есть в пункте 3 Правил учета ДТП утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий»:
- Учет дорожно-транспортных происшествий осуществляется для изучения причин и условий их возникновения и принятия мер по устранению этих причин и условий.
То есть, проведение служебного расследования ДТП необходимо для понимания его причин, и устранения причин его возникновения в дальнейшем, путем проведения каких либо мероприятий, например, изменением маршрута движения ТС, проведением занятий с водителями, инструктажами и т.д… Анализ и изучение причин ДТП проводится посредством проведения служебного расследования.
Перед проведением служебного расследования его необходимо учесть в Журнале учета ДТП. Далее эта информация будет нужна для проведения служебного расследования. Согласно Приказу Министерства транспорта РФ № 22 в Раздел 2 Формы учета дорожно-транспортных происшествий необходимо собрать и внести следующие сведения:
- Данные о водителе: а) фамилия, имя, отчество; б) квалификация, стаж работы (всего лет, в т.ч. в организации на данном автомобиле); в) на каком часу работы произошло ДТП; г) состояние здоровья.
- Данные о транспортном средстве: срок эксплуатации, пробег, время проведения последних «ТО-1» и «ТО-2».
- Условия организации и осуществления перевозок, приведших к ДТП: а) вид груза, вес груза, правильность загрузки транспортного средства, число пассажиров, маршрут, отклонение от маршрута, вид перевозки; б) нарушение правил: перевозки, эксплуатации, ремонта, режима труда и отдыха водителя и др.
- Сведения о пострадавших в ДТП по вине работников организации: а) категория (пассажир, водитель, пешеход, иное лицо); б) тяжесть последствий (погиб, ранен); в) фамилия, имя, отчество, возраст.
- Материальный ущерб от повреждения (млн. руб): транспортных средств, груза, дорог, иных сооружений.
- Принятые меры.
Вносимые в журнал сведения должны быть подкреплены документами. Например данные о водителе должны быть подкреплены копией его паспорта и водительского удостоверения, приказом о назначении на должности, объяснение об обстоятельствах ДТП, копия журнала предрейсового медосмотра и копия путевого листа. Таким образом должны быть собраны сведения по каждому пункту Раздела 2 Формы учета ДТП. Непосредственно сбором данных и проведением служебного расследования может заниматься комиссия из нескольких человек. Состав комиссии назначается приказом по организации. Результатом расследования должен быть документ, на основании которого должны приниматься дальнейшие действия по устранению причин ДТП. Этим документом является Акт служебного расследования ДТП. Форма акта также утверждается приказом по организации.
Последовательность действий при ДТП:
- Незамедлительно сообщить в органы ГИБДД;
- Внести данные о ДТП в Журнал учета;
- Назначенная приказом комиссия проводит служебное расследование;
- По итогам расследования составляется Акт о служебном расследовании;
- Наказание водителя в случае его вины и решение вопроса о возмещении материального ущерба;
- Проводится внеплановый инструктаж водителей;
- Проводится ежемесячная сверка Раздела 1 Журнала учета ДТП с органами ГИБДД.
При учёте ДТП и проведении служебного расследования необходимо руководствоваться следующими нормативными актами:
- Федеральный закон РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Статьи 2 и 20.
- Постановление Правительства РФ от 29.06.1995 № 647 «Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий». Пункт 2, 3, 4, 15, 16, 17, 18.
- Приказ Министерства транспорта РФ от 02.04.1996 № 22 «Об утверждении формы учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств».
- Дополнительно для перевозчиков Приказ Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
Напоминаю что на сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.
Так же на сайте www.trans-otdel.ru можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей.
Все документы представлены в формате Word и Excel. Для того чтобы получить все перечисленные документы достаточно написать на электронную почту, указанную в разделе «Контакты», и с Вами свяжутся в течение дня. Документы в электронном виде будут направлены на указанный Вами адрес электронной почты после подтверждения оплаты.
Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим