Получение лицензии на перевозку пассажиров и иных лиц автобусами

Здравствуйте, уважаемые коллеги.

Ранее, в одной из предыдущих статей, мы уже обсуждали изменения в Федеральном законе от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которого для перевозок пассажиров для собственных нужд в автобусе (в автомобильном транспорте оборудованном для перевозок более 8 человек) необходимо получать лицензию. В данной статье обсудим основные аспекты получения лицензии, а для этого обратимся к новому документу — Постановлению Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 года № 195 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами». Постановлением вводится Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Итак, все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые перевозят пассажиров или перемещают иных лиц автобусами, в период с 1 марта по 28 июня 2019 года обязаны получить лицензию на данный вид деятельности. С 29 июня 2019 года перевозка пассажиров и иных лиц автобусами без лицензии — ЗАПРЕЩЕНА.

Согласно пункта 2 Положения выдачей лицензии на данный вид деятельности занимаются территориальные органы Ространснадзора:

2. Лицензирование лицензируемой деятельности осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта (ее территориальными органами) (далее — лицензирующий орган).

В пункте 6 Положения перечислены документы которые необходимо предоставить в Ространснадзор для получения лицензии.

6. Для получения лицензии на лицензируемую деятельность соискатель лицензии направляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии на лицензируемую деятельность, предусмотренное частью 1 статьи 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», с приложением следующих документов:

а) копия приказа о назначении работника соискателя лицензии ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения — в случае, если лицензируемая деятельность будет осуществляться наемным работником соискателя лицензии;

б) копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в отношении работ по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), — в случае, если предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры водителей осуществляются в соответствии с таким договором;

в) копия свидетельства о регистрации транспортного средства в отношении каждого автобуса соискателя лицензии и, если автобусы соискателя лицензии не являются собственностью соискателя лицензии, а используются на ином законном основании, копии документов, подтверждающих указанное основание владения автобусом соискателя лицензии;

г) опись прилагаемых документов.

Документов не так много, но также необходимо соблюсти ряд требований которые перечислены в пункте 7 Положения.

а) использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата;

б) осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником, назначенным приказом лицензиата ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, или в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и прошел указанную аттестацию, посредством исполнения соответствующих обязанностей непосредственно индивидуальным предпринимателем;

в) для осуществления коммерческих перевозок использовать автобусы лицензиата, сведения о которых указаны в договорах обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров, заключенных лицензиатом со страховщиком в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном»;

г) заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

д) допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;

е) осуществлять техническое обслуживание автобусов в сроки, предусмотренные документацией заводов-изготовителей этих транспортных средств;

ж) обеспечивать в случае стоянки автобусов лицензиата по возвращении их из рейсов и окончании смены водителя на территории городских поселений, городских округов, гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя осуществление такой стоянки автобусов лицензиата на парковках (парковочных местах), соответствующих требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»;

Смотрите также:  Тахографы для физических лиц с 1 ноября 2019 года

з) передавать сведения о пассажирах и персонале (экипаже) автобуса лицензиата в автоматизированную централизованную базу персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) автобусов лицензиата в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона «О транспортной безопасности»;

и) допускать к управлению автобусами лицензиата водителей, состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и соответствующих согласно статье 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предъявляемым при осуществлении коммерческих перевозок и (или) перевозок автобусами лицензиата для его собственных нужд профессиональным и квалификационным требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации, имеющих национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «D» (для граждан Российской Федерации) или международное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «D» (для граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка);

к) соблюдать установленные Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 329 Трудового кодекса Российской Федерации особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей;

л) осуществлять предусмотренные правилами обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», инструктаж водителя автобуса лицензиата, планирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, анализ дорожно-транспортных происшествий с участием автобусов лицензиата, анализ, учет и хранение обращений граждан и организаций о нарушении водителями Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения»;

м) проводить предусмотренные порядком прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации, стажировки водителей автобусов лицензиата;

н) обеспечивать проведение предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей в порядке, утвержденном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Особое внимание следует уделить подпункту «и» пункта 7, где перечислены требования предъявляемые к водителю автобуса:

Смотрите также:  Изменения в законодательстве при получении лицензии на перевозки

и) допускать к управлению автобусами лицензиата водителей, состоящих в трудовых отношениях с лицензиатом в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и соответствующих согласно статье 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предъявляемым при осуществлении коммерческих перевозок и (или) перевозок автобусами лицензиата для его собственных нужд профессиональным и квалификационным требованиям, установленным Министерством транспорта Российской Федерации, имеющих национальное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «D» (для граждан Российской Федерации) или международное водительское удостоверение на право управления автомобилями категории «D» (для граждан Киргизской Республики, а также граждан государств, законодательство которых закрепляет использование русского языка в качестве официального языка).

Согласно статьи 14 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» срок выдачи лицензии Ространснадзором — до 45 дней с момента подачи документов:

  • В срок, не превышающий сорока пяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, в порядке, установленном статьей 19 настоящего Федерального закона, и принимает решение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.

Напоминаю что на сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по обеспечению безопасности дорожного движения.

Если у Вас нет времени или возможности самостоятельно заниматься разработкой документов, то на сайте «Транспортный отдел», в разделе «Услуги», можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по обеспечению безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2000 рублей.

Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим

6 комментариев

  1. Семён

    Добрый день.
    Есть ли реестр лицензий, выданных организациям в открытом доступе?

    Ответить
  2. Светлана

    Здравствуйте. Наша организации ООО. На балансе автобус свыше 8 пассажиров, который осуществляет доставку до места работы и обратно сотрудников организации. Есть сотрудник, проходивший повышение квалификации по ОБДД в 2015 году. Получил удостоверение и аттестационный лист Управления государственного автодорожного надзора по Московской области. В реестре специалистов по ОБДД не значится. Для оформления лицензии на перевозку пассажиров говорят надо пройти по новой аттестацию с включением в реестр. Т.е не закончилась аттестация предыдущая и надо переаттестовываться?

    Ответить
  3. Анатолий

    Здравствуйте. У меня такой вопрос, Я специалист по ОБДД, проходил повышение квалификации на специалиста ОБДД, в ноябре 2018 года., проверка действительна 5 лет. У нашего предприятия есть лицензия на перевозку пассажиров, она бессрочная.В этом году по новому законодательству ее надо заменить на новую, и говорят что специалист по ОБДД должен опять пройти аттестацию, а то мы не заменим лицензию. Законно ли это, так как моя аттестация еще действительна.

    Ответить
    • Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим

      Здравствуйте.
      Если Вы прошли аттестацию в Ространснадзоре, у Вас есть соответствующее удостоверение об этом, но при этом Вы аттестовывались по старым правилам, то аттестация действует пять лет, соответственно через пять лет необходимо пройти аттестацию снова. Следующая аттестация уже будет по новым правилам, и она будет бессрочной. На сегодняшний день Ваша действующая аттестация действительна и переаттестовываться не нужно так как закон обратной силы не имеет.

      Ответить
  4. Елена

    Я правильно поняла — ИП, занимается пас.перевозками по заказу, имеющий Удостоверение о повышении квалификации по организации перевозок (82 часа); Свидетельство о повыш.квалификации по БДД; Удостоверение об аттестации, может получить лицензию на пас.перевозки. Остро стоит вопрос у перевозчиков ИП — надо ли вводить в штат специалиста по БДД с высшим образованием, срочно отправлять на обучение и аттестацию ( и где взять такого?) Если да, то свои документы можно выбросить в помойку? Я проходила обучение в дек.2009г, следующее в декабре 2014г. Теперь это мусор? Спасибо за ответ.

    Ответить
    • Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим

      В подпункте «б» пункта 7 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами перечислено следующее требование:
      осуществлять деятельность по обеспечению безопасности дорожного движения посредством исполнения должностных обязанностей работником, назначенным приказом лицензиата ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения и прошедшим в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», аттестацию на право заниматься соответствующей деятельностью, или в случае, если лицензиат является индивидуальным предпринимателем и прошел указанную аттестацию, посредством исполнения соответствующих обязанностей непосредственно индивидуальным предпринимателем.
      В соответствии с пунктом 16.3 приказа № 287 к специалисту ответственному за БДД предъявляется одно из следующих требований:
      Также при подаче документов в Ространснадзор необходимо предоставить:
      копия приказа о назначении работника соискателя лицензии ответственным лицом за обеспечение безопасности дорожного движения — в случае, если лицензируемая деятельность будет осуществляться наемным работником соискателя лицензии.
      То есть для ИП приказ не требуется.
      В соответствии с пунктом 16.3 приказа № 287 к специалисту ответственному за БДД предъявляется одно из следующих требований:
      наличие диплома о высшем образовании по направлению подготовки «Техника и технологии наземного транспорта», и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;
      наличие диплома о высшем образовании по любому другому направлению подготовки и диплома о дополнительном профессиональном образовании по программе профессиональной переподготовки с присвоением квалификации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения, и прошедшему в установленном порядке аттестацию на право занимать соответствующую должность;
      требования к стажу (опыту) работы не предъявляются.
      Если Вы, будучи ИП, не соответствуете требованиям, то надо или учится или нанимать соответствующего работника и назначать его приказом ответственным за БДД.

      Ответить

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *