Здравствуйте, уважаемые коллеги.
1 сентября 2026 г. вступил в силу Приказ Министерства транспорта РФ от 12 мая 2026 г. № 212 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Данный документ утвержден взамен Приказу Минтранса № 145 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
Согласно пункту 1 Правила подлежат исполнению:
- юридическими лицами и ИП, осуществляющими коммерческие перевозки и осуществляющими перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями;
- физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей максимальной массой более 3500 килограммов, и автобусов.
Согласно пунктам 2 и 3 Правил, указанные выше юридические лица, ИП и физические лица, должны обеспечивать безопасность перевозок автомобильным транспортом, в том числе посредством эксплуатации технически исправных транспортных средств, которая обеспечивается посредством:
- соответствия технического состояния транспортных средств требованиям статьи 18 Федерального закона № 196-ФЗ, техрегламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», и недопущением транспортных средств к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена;
- недопущения превышения технически допустимой максимальной массы транспортного средства и (или) прицепа значениям, указанным в документах, идентифицирующих транспортное средство.
Пункты 4 и 5 Правил гласят что указанные юридические лица, ИП и физические лица осуществляющие эксплуатацию транспортных средств должны не допускать превышения допустимых массы, нагрузки на ось, нагрузки на группу осей и габаритов транспортного средства значениям, установленным правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства и обеспечивать соответствие норм предельной вместимости транспортных средств.
В пункте 6 сказано что, юридические лица, ИП и физические лица осуществляющие эксплуатацию автобусов, должны обеспечивать безопасность перевозок пассажиров и багажа и соблюдать требования к местам размещения багажа. При осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа должны соблюдаться маршруты движения по улицам и автомобильным дорогам согласно реестру маршрутов регулярных перевозок.
Согласно пункту 7 Правил, юридические лица и ИП должны:
- обеспечивать соответствие работников профессиональным и квалификационным требованиям;
- обеспечивать прохождение работниками профессионального отбора и профессионального обучения в соответствии с частью 1 статьи 328 Трудового кодекса Российской Федерации;
- обеспечивать соблюдение режима труда и отдыха.
В пункте 8 Правил сказано что, юридические лица и ИП при осуществлении перевозок грузов должны соблюдать правила перевозок грузов, утвержденные в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 259-ФЗ.
Пункт 9 Правил гласит, физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей и автобусов, должны:
- обеспечивать управление транспортным средством в отсутствие медицинских противопоказаний;
- соблюдать нормы времени управления транспортным средством и отдыха.
В пунктах с 10 по 14 Правил содержится информация об инструктажах, где сказано что по решению юридического лица или ИП с водителями могут проводится вводный, предрейсовый, сезонный и специальный инструктажи. То есть необходимость проведения инструктажей водителям определяется работодателем, это должно быть закреплено во внутренних документах организации. Так же юридическим лицом или ИП определяется содержание инструктажей, но есть пункты которые обязательно должны доводиться водителю.
Если проводится вводный инструктаж, то он должен содержать:
- общие сведения о субъекте транспортной деятельности (размер и структура парка транспортных средств, виды осуществляемых перевозок);
- требования по безопасной эксплуатации транспортных средств;
- требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденные в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
- порядок прохождения предсменного, предрейсового и послесменного, послерейсового медицинских осмотров, в том числе с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья;
- порядок прохождения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства;
- нормы загрузки транспортных средств (для регулярных перевозок пассажиров и багажа — нормы вместимости транспортного средства);
- данные об аварийности на пути следования, обстоятельствах и причинах преобладающих видов дорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП);
- порядок действий при наступлении ДТП, включая оформление документов о ДТП без участия уполномоченных сотрудников полиции.
Дополнительно для водителей осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа и по заказам при проведении вводного инструктажа допускается доведение информации о правах потерпевших, и о действиях потерпевших для получения возмещения причиненного вреда.
Если проводится предрейсовый инструктаж, то он должен содержать:
- протяженность маршрута движения, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации ДТП, особенности организации дорожного движения;
- погодные условия движения на маршруте движения;
- расположение конечных, промежуточных пунктов маршрута движения, мест отдыха, приема пищи, смены водителей, парковок (парковочных мест) транспортных средств;
- расположение на маршруте движения пунктов медицинской и технической помощи, постов контрольных (надзорных) органов, автовокзалов и автостанций (при выполнении рейсов по маршрутам регулярных перевозок в случае расположения остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок на территории автовокзалов или автостанций).
Если проводится сезонный инструктаж, то он должен содержать информацию об особенностях эксплуатации и управления транспортными средствами в весенне-летний или осенне-зимний периоды.
Допускается проведение специального инструктажа в случаях возникновения ситуаций, оказывающих влияние на штатную работу перевозчика, изменения условий движения, влияющих на безопасность дорожного движения, совершения или угрозы совершения террористических актов, в рамках которых должна даваться оценка сложившейся ситуации и до водителя должна доводиться информация о его действиях.
В Правилах отсутствует требование вносить в журнал учета инструктажей сведения о проведенных инструктажах.
Пункт 15 Правил обязывает юридических лиц, ИП и физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей и автобусов, обеспечивать безопасность перевозок в условиях перевозки по зимникам, в условиях бездорожья, по переправам через водные преграды, перевозки по маршрутам, проходящим в горной местности, маршрутам, проходящим по участкам пересеченной местности, на участках дорог с уклонами более 30% посредством:
- соблюдения требований к техническим характеристикам транспортных средств, используемым для перевозок пассажиров и грузов в особых условиях в отношении зимников, переправ через водные преграды и автомобильных дорог, проходящих в горной местности;
- соблюдения скорости движения транспортных средств, соответствующей конкретным дорожным условиям.
Пункт 16 Правил гласит что, перевозка пассажиров и грузов по маршрутам, проходящим по переправам через водные преграды, в том числе паромным переправам и наплавным мостам, ледовым переправам, переправам вброд, допускается при наличии перед въездом (съездом) на переправу дорожных знаков, регламентирующих движение транспортных средств, поднятого шлагбаума и (или) разрешающего сигнала светофора.
В сравнении с Приказом Минтранса РФ № 145, в новом документе отсутствует информация о необходимости проведения анализа причин и условий, способствовавших возникновению ДТП. Соответственно теперь отсутствует какое либо подробное описание данного мероприятия.
_______________________________________________
На сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.
Если у Вас нет времени заниматься составлением документации и поиском её в интернете, или Вы не совсем компетентны в этом вопросе, то на сайте можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей.
Все документы представлены в электронном виде в формате Microsoft Word и Microsoft Excel с возможностью редактирования. Для того чтобы получить документы достаточно написать на адрес электронной почты putevoji@list.ru, и с Вами свяжутся в течение дня. Документы в электронном виде будут направлены на указанный Вами адрес электронной почты после подтверждения оплаты.
Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим
А как же статья 20 ФЗ 196 — «анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств». Дело другое, что в предыдущем приказе №145 было все по полочкам разложено и по сути был готовый акт анализа… И по инструктажам тоже интересно, хочешь проводи, хочешь нет.