Кто может проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств

Здравствуйте, уважаемые коллеги.

Согласно пункту 2 статьи 20 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие перевозки, а также осуществляющие перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями, обязаны:

• организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», организациям эксплуатирующим только легковые автомобили и только для собственных нужд достаточно не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена. Требование организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния на такие организации не распространяется.

1 сентября 2021 года вступил в силу приказ Министерства транспорта РФ от 15 января 2021 г. № 9 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств». В пункте 6 приказа Минтранса РФ № 9 определено кем может осуществляться предрейсовый контроль технического состояния:

• Контроль осуществляется работником субъекта транспортной деятельности либо работником сторонней организации или привлекаемым для проведения контроля индивидуальным предпринимателем. Работники или индивидуальные предприниматели, указанные в настоящем пункте, осуществляющие контроль, должны соответствовать профессиональным и квалификационным требованиям, предъявляемым при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», устанавливаемым Минтрансом России в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», предъявляемым к контролеру технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта или контролеру технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта.

При детальном рассмотрении пункта приказа видим что законодательство вообще не накладывает ни каких ограничений в этом вопросе. Обязанности по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств можно возложить на совершенно любого сотрудника организации, от водителя до директора, а также можно пользоваться услугами работников сторонних организаций или привлекать индивидуальных предпринимателей.

Однако, кем бы ни был работник или индивидуальный предприниматель, на которого возложили обязанности по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, единственное требование предъявляемое к нему, это соответствие профессиональным и квалификационным требованиям предъявляемым к контролеру технического состояния транспортных средств. То есть работники организаций или привлекаемые индивидуальные предприниматели, для того чтобы исполнять обязанности контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта, должны соответствовать требованиям перечисленным в приказе Министерства транспорта РФ № 282 «Об утверждении профессиональных и квалификационных требований, предъявляемых при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

Требования к уровню образования и стажа к контролеру технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта перечислены в пунктах 13.3 и 13.4 приказа Минтранса № 282. Согласно приказу к квалификации контролера технического состояния транспортных средств автомобильного транспорта предъявляется одно из следующих требований: